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當(dāng)前位置：工信部解讀《新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2021—2035年）》
時間：2021-01-09 閱讀次數(shù)：1167
據(jù)中央廣播電視總臺中國之聲《新聞縱橫》報道，受新冠肺炎疫情影響，今年全國汽車產(chǎn)業(yè)面臨空前下行壓力，臨近年底，汽車行業(yè)發(fā)展交上了怎樣的“產(chǎn)銷”成績單？新能源汽車發(fā)展前景如何，還需打破哪些瓶頸？11日，在工業(yè)和信息化部主辦的座談會上，相關(guān)負(fù)責(zé)人，行業(yè)專家、學(xué)者對此一一回應(yīng)。
此前有市場分析曾悲觀預(yù)計，受新冠肺炎疫情影響，今年汽車行業(yè)產(chǎn)值可能會下降25%。但是，有賴于國家各項政策舉措不斷落地，整個汽車行業(yè)增長伴隨著復(fù)工復(fù)產(chǎn)也在逐月回升。中國汽車工業(yè)協(xié)會副秘書長葉盛基用一串?dāng)?shù)字來總結(jié)今年整個汽車市場的產(chǎn)銷情況，他說：“原來計劃說10%以內(nèi)，后來個位數(shù)，小個位數(shù)。應(yīng)該說我們有望實現(xiàn)下降2%以內(nèi)，接近去年的水平。1—11月份我們整個汽車產(chǎn)銷會達(dá)到2200萬輛以上，1—11月份我們下降幅度已經(jīng)控制在3%以內(nèi)了。到今年年底我們會努力控制下降到2%以內(nèi)，這個目標(biāo)可以實現(xiàn)，總產(chǎn)銷超過2500萬輛也是有希望的。”
葉盛基判斷，來年我們汽車產(chǎn)銷有望實現(xiàn)3%—5%的增長，產(chǎn)銷量按照比例會超過2600萬輛。而新能源市場表現(xiàn)更為出色。工信部裝備一司汽車發(fā)展處副處長馬春生介紹，雖然受到了疫情、新能源汽車補貼減弱、油價下降等多重因素影響，但與去年相比，今年新能源汽車產(chǎn)銷量預(yù)計將與之持平甚至略高于去年。馬春生分析：“從市場結(jié)構(gòu)上看，今年購車比例中個人消費比例大幅提升，接近70%，而兩年前大概是20%。在非限購城市，購買比重達(dá)到了60%。從市場驅(qū)動因素上來看，這說明消費者（對新能源汽車）的接受度越來越高了?！?/span>
通過半年多的推動，近幾個月有接近30家企業(yè)，60多款車積極參與到新能源汽車下鄉(xiāng)的過程中，據(jù)初步估算，對整個新能源汽車市場拉動接近20萬輛。葉盛基說，通過這些年對新能源汽車整個產(chǎn)業(yè)鏈的培育，各個環(huán)節(jié)逐步成熟，豐富和多元化的新能源汽車產(chǎn)品不斷滿足市場需求，使用環(huán)境也在逐步優(yōu)化和改進(jìn)，在這些措施之下，新能源汽車越來越受到大家的歡迎。
葉盛基表示：“1—11月我們（產(chǎn)銷）已經(jīng)超過110萬輛。要注意11月份我們產(chǎn)銷超過20萬輛，也就意味著我們今年新能源汽車產(chǎn)銷能超過130萬輛，增幅會接近8%。新能源汽車來年有更大的驚喜，有可能我們新的一年新能源汽車的增速會超過30%，甚至?xí)咏?0%，很可能我們的銷量會達(dá)到180萬輛?！?/span>
據(jù)介紹，目前新上市車型中裝載有條件自動駕駛系統(tǒng)的車型已經(jīng)大概占將近15%的比例。根據(jù)《新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2021—2035年）》，下一步將重點推動電動化、網(wǎng)聯(lián)化、智能化互融協(xié)同發(fā)展。換句話說，推廣無人駕駛的日子正在離我們越來越近。馬春生介紹，我國智能網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展已進(jìn)入技術(shù)快速演進(jìn)、產(chǎn)業(yè)加速布局階段，包括上汽、百度等企業(yè)正在開展特定場景下自動駕駛車型的測試驗證。
“網(wǎng)聯(lián)化是中國在發(fā)展智能網(wǎng)聯(lián)汽車方面的一個特色，也是未來我們具有優(yōu)勢的地方。包括加快5G通信基站，推動智能化道路的升級改造，鼓勵引導(dǎo)車載無線通信終端的裝配，推動智能化和網(wǎng)聯(lián)化的協(xié)同發(fā)展。目前我們在修訂完善智能網(wǎng)聯(lián)汽車道路測試和示范應(yīng)用的管理規(guī)范，會把道路測試的范圍進(jìn)一步放開，讓各地有更多的探索，組織開展載人載物測試和規(guī)?；瘧?yīng)用示范活動?！瘪R春生說。
雖然新能源汽車正在大踏步地加速前行，但不少“卡脖子”技術(shù)仍然存在，換電和充電之爭似乎依然甚囂塵上。未來，這些制約行業(yè)發(fā)展的問題將如何解決？
《新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2021—2035年）》提出，要以純電動汽車、插電式混合動力（含增程式）汽車、燃料電池汽車為“三縱”，布局整車技術(shù)創(chuàng)新鏈。以動力電池與管理系統(tǒng)、驅(qū)動電機與電力電子、網(wǎng)聯(lián)化與智能化技術(shù)為“三橫”，構(gòu)建關(guān)鍵零部件技術(shù)供給體系。
中國汽車工程學(xué)會副秘書長侯福深分析，“三縱”“三橫”體現(xiàn)了新能源汽車對應(yīng)的關(guān)鍵核心技術(shù)領(lǐng)域。目前，我國主要的新能源汽車“卡脖子”問題集中在基礎(chǔ)部分，包括基礎(chǔ)材料、基礎(chǔ)工藝、基礎(chǔ)元器件等。這其中，也包括一些用于基礎(chǔ)開發(fā)的工具，如設(shè)計軟件、仿真測試軟件等。如何解決這些“卡脖子”問題？
侯福深表示：“包括從知識產(chǎn)權(quán)保護等方面，可能政府要在營造創(chuàng)新環(huán)境上多下功夫。另外是企業(yè)主體，產(chǎn)業(yè)發(fā)展到現(xiàn)在，確確實實要依托大的骨干龍頭企業(yè)，包括新興領(lǐng)域獨角獸企業(yè)，讓他們真正成為創(chuàng)新主體。最后要加強產(chǎn)業(yè)聯(lián)合，我們看到可喜的進(jìn)展，只要大家聯(lián)合起來，不光是我們技術(shù)創(chuàng)新的供給者聯(lián)合在一起，還要和應(yīng)用者聯(lián)合在一起，形成大家愿意去創(chuàng)新，創(chuàng)新出來的東西大家也愿意用的良性循環(huán)。”
新能源汽車的電池問題一直是各方關(guān)注的焦點，從2009年起就有充電、換電之爭。侯福深認(rèn)為，中短期看，仍然是一個以慢充為主、快充包括換電在內(nèi)作為補充的體系。他說：“到2025年，慢充的充電樁端口預(yù)計會達(dá)到1300萬端以上，這里包括私人用戶的自有樁以及公共樁，公共快充80萬端。對于換電，換電站去年年底是300座，2025年會增長10倍，達(dá)到3000座的水平。”
雖然從目前來說，充電模式仍是新能源汽車推廣的主要模式，但是，根據(jù)《新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2021—2035年）》，同樣鼓勵發(fā)展換電模式。葉盛基說，目前新能源汽車車電分離和換電模式已經(jīng)有很多應(yīng)用案例。長期來看，汽車車電分離銷售模式在市場上將得到廣泛認(rèn)可，預(yù)計九成以上的購車用戶可能會選擇電池租賃方案，同時企業(yè)將實現(xiàn)換電、保養(yǎng)和保險全流程保障，從而打消消費者充電難、購車貴、電池保養(yǎng)難等諸多顧慮?，F(xiàn)在我國已具備開展車電分離和換電模式試點的基本條件。
“預(yù)計2025年之前，車電分離和換電模式的應(yīng)用有可能由公共領(lǐng)域向私人應(yīng)用領(lǐng)域推廣。推廣的主力車型為充換一體的車型，主要面向安裝充電設(shè)施比較困難、充電不便的客戶服務(wù)?！比~盛基說。
侯福深補充說，目前在國際上，也沒有新能源汽車換電的成功經(jīng)驗，我們是為國際貢獻(xiàn)智慧。“我們已經(jīng)走在了無人區(qū)，在前面引領(lǐng)，創(chuàng)造經(jīng)驗?！彼f。